A 2025. január 1-jével életbe lépett termékdíj törvény módosításával kapcsolatosan a hordtasakok után kötelezett vállalkozások részéről számtalan kérdés merült fel. Most sorra vesszük és alaposan megvizsgáljuk ezeket a kérdéseket.
A hordtasakok kérdése
A hordtasakok megítélése mindig kihívás elé állította a piaci szereplőket a termékdíjas rendszerben már a kezdetek óta, és ezt nem egyszerűsítette a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer bevezetése sem.
Egy kis emlékeztető, összeszedve a hordtasakokkal kapcsolatos, a termékdíj törvényben meghatározott definíciókat:
• nagyon könnyű műanyag hordtasak: olyan műanyag hordtasak, amelynek falvastagsága 15 mikronnál kevesebb, és amelynek felhasználása higiéniai célokat szolgál, vagy amelyet ömlesztett élelmiszerek elsődleges csomagolására használnak azokban az esetekben, amikor az segít megelőzni az élelmiszer-pazarlást,
• könnyű műanyag hordtasak: olyan műanyag hordtasak, amelynek falvastagsága 50 mikronnál kevesebb,
• műanyag hordtasak: olyan, műanyagból készült, fogófüllel ellátott vagy fogófül nélküli hordtasak, amelyet az áruk vagy termékek értékesítési pontján biztosítanak a fogyasztók részére, a hajlékonyfalú műanyag hűtőtasak vagy hűtőtáska kivételével,• biológiailag lebomló műanyag: olyan műanyag, amely fizikai és biológiai bomlásra képes úgy, hogy végül szén-dioxiddá (CO2), biomasszává és vízzé bomoljon le, és amely a csomagolásra vonatkozó európai szabványokkal összhangban komposztálás és anaerob lebontás útján hasznosítható.
A meghatározásokon túl két tiltó szabályt is meg kell ismernünk, mely 2021. július 1-jét követően lépett életbe:
• Tilos az oxidatív úton lebomló műanyagból készült termékek forgalomba hozatala (röviden: fény és hő hatására elporladó anyagú műanyagtermék).
• Tilos azon könnyű műanyag hordtasak forgalomba hozatala, amelynek falvastagsága 15 mikron és a feletti, a biológiailag lebomló műanyagból készült kivételével (megjegyzés: a nem hordtasaknak minősülő zsákok és zacskók továbbra is gyárthatók 15–50 mikron közötti falvastagságban, mert azokra nem terjed ki a tiltás).
A termékdíj törvény változásai január 1-jét követően
A termékdíj-kötelezettség marad a hordtasakok tekintetében, viszont mivel a csomagolószer termékáram kivezetésre kerül, ezek a cikkek átkerülnek az egyéb műanyagtermékek közé. Ez két dolgot von maga után: a műanyag hordtasak csomagolószer esetében a kötelezett 2024. december 31-ét követően fennálló termékdíj kötelezettségét egyéb műanyagtermékre vonatkozóan kell bejelentse, illetve a 2025. január 1. előtt (csomagolószerként) szerződéssel átvállaló a termékdíj-kötelezettségét 2025. január 1-jét követően az egyéb műanyagtermék termékáramra vonatkozó szabályok szerint teljesíti. Fontos, hogy a műanyag hordtasak tekintetében megmaradt a Ht. szerinti kiterjesztett gyártói felelősségi díj összegének levonási lehetősége.
A gyártón, behozón kívül a korábban átvállalva beszerzőket terheli a hordtasakok utáni termékdíj-kötelezettség, de csak és kizárólag az átvállalva beszerzett mennyiség után. Azok után a tételek után, amik már nem átvállalva, 2025. január 1-jét követően kerültek beszerzésre, azok után nincs már további kötelezettség, hiszen nem minősülnek kötelezettnek.
Hordtasakok az EPR rendszerben
Nagyon fontos, hogy ezek után a cikkek után az első belföldi forgalomba hozó a kötelezett, aki lehet a gyártó, illetve a külföldről behozó. Továbbá meg kell jegyezni, hogy a korábban meglévő termékdíj-átvállalás nem terjedt ki az EPR díjra, csak kizárólag a termékdíjra, így az EPR-kötelezettség az eredetit terheli. De miért a termék első belföldi forgalomba hozója az EPR-kötelezett, miért nem a csomagolásra felhasználó? Erre a választ a csomagolásról és a csomagolási hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 442/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet szabályai adják. Az 1. melléklet 2.1 pontjában látunk szemléltető példákat, melyben a csomagolás, ha az eladási helyen való feltöltésre tervezték és szánták felsorolásban szerepel a „papírból vagy műanyagból készült hordtasakok”, illetve a „szendvicses zacskók” is. Másrészt az EPR rendelet méltán vitatott 11 § (1) előírása szerint: A fogyasztó számára történő értékesítés helyén megtöltésre tervezett és szánt csomagolószerből, továbbá a fogyasztó számára történő értékesítés helyén eladott, megtöltött vagy megtöltésre tervezett és szánt egyszer használatos csomagolószerből létrehozott csomagolás tekintetében a kiterjesztett gyártói felelősségi kötelezettség a csomagolószer gyártóját terheli. Persze a szendvicses zacskók nem minősülnek hordtasaknak, csak az EPR-kötelezett személye okán lett megjegyezve.
KT-kódok a hordtasakok vonatkozásában
A jogszabályváltozás értelmében az egyéb műanyagtermék kategóriát ki kellett egészíteni új KT-kódokkal, melyek az 1–3 karakteren a következőképpen néznek ki:
• 15 mikronnál kisebb falvastagságú műanyag hordtasak, a biológiailag lebomló műanyagból készült, valamint a nagyon könnyű műanyag hordtasak kivételével – 311,
• 15 mikronnál kisebb falvastagságú, biológiailag lebomló műanyagból készült műanyag hordtasak, a nagyon könnyű műanyag hordtasak kivételével – 312,
• nagyon könnyű műanyag hordtasak, a biológiailag lebomló műanyagból készült műanyag hordtasak kivételével – 313,
• biológiailag lebomló műanyagból készült nagyon könnyű műanyag hordtasak – 314,
• biológiailag lebomló műanyagból készült, 15 mikron vagy annál nagyobb, de 50 mikront el nem érő falvastagságú műanyag hordtasak – 316,
• 50 mikron vagy azt meghaladó falvastagságú műanyag hordtasak, a biológiailag lebomló műanyagból készült műanyag hordtasak kivételével – 351,
• biológiailag lebomló műanyagból készült 50 mikron vagy azt meghaladó falvastagságú műanyag hordtasak – 352.
• Fontos továbbá, hogy a biológiailag lebomló műanyagból készült műanyag hordtasak esetén a kötelezett nyilvántartása tartalmazza az akkreditált laboratórium által kiadott tanúsítvány számát, amely igazolja, hogy a termékdíjköteles termék – a csomagolásra vonatkozó európai szabványokkal összhangban – komposztálás és anaerob lebontás útján hasznosítható.
Bízunk benne, hogy ezzel a szakmai összefoglalóval segítettünk a hordtasakokkal kapcsolatos kérdések tisztázásában. Kérdések esetén a Green Tax Service Kft. munkatársai állnak rendelkezésre!
Sztruhár Imre és a Green Tax Service Kft. csapata
Fotók: shutterstock.com
