A külföldi kintlévőség-kezelés jogi eszközei az EU-ban
A gazdasági élet nem ismer határokat, a követelések viszont gyakran igen. A vállalkozások jellemzően magabiztosan lépnek ki a külföldi piacokra, kötnek szerződéseket külföldi partnerekkel, azonban amikor egy német, osztrák vagy éppen román partner nem fizet, hirtelen bizonytalanná válnak, hogy melyik ország bíróságához kell fordulni. Milyen nyelven? Mennyibe kerül mindez, és mennyi ideig tart?
A külföldi kintlévőség-kezelés – különösen az Európai Unió tagállamai között – ma már jóval egyszerűbb, mint húsz évvel ezelőtt. Az uniós jogalkotás célja éppen az volt, hogy a határon átnyúló követelések érvényesítése gyors, kiszámítható és arányos költségű legyen. Két kiemelkedően fontos eszköz áll a jogosultak rendelkezésére: az európai fizetési meghagyásos eljárás és az európai kisértékű követelések eljárása.
Az európai fizetési meghagyásos eljárás
Az európai fizetési meghagyásos eljárás olyan határon átnyúló ügyekben alkalmazható, ahol a jogosult meghatározott összegű pénzkövetelést kíván érvényesíteni. Az eljárás jogi kereteit a 1896/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet határozza meg, amely egységes szabályrendszert biztosít az Európai Unió tagállamai számára.
(fotó: Shutterstock.com)
Az eljárás egyik legfontosabb sajátossága, hogy kifejezetten a nem vitatott követelések gyors behajtását szolgálja, és ennek megfelelően egyszerűsített formában zajlik. Az eljárás egy egységes formanyomtatvány benyújtásával indul, amelyet a jogosult a joghatósággal, hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bírósághoz nyújt be. A bíróság a kérelem alapján – főszabály szerint tárgyalás tartása nélkül – bocsátja ki a fizetési meghagyást.
Magyarországon sajátos megoldás érvényesül: az európai fizetési meghagyásos ügyekben nem bíróság, hanem közjegyző jogosult eljárni. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a jogosult közvetlenül közjegyzőhöz fordulhat kérelmével, ami tovább egyszerűsíti és gyorsítja az eljárást. Az eljárás során a hatóság nem folytat le részletes bizonyítási eljárást, hanem elsősorban formai szempontból vizsgálja a kérelmet. Ennek eredményeként a jogosult viszonylag rövid időn belül juthat olyan határozathoz, amely alapján a követelés érvényesíthető. Ez különösen előnyös olyan esetekben, amikor a kötelezett a tartozást ténylegesen nem vitatja, csupán nem teljesíti fizetési kötelezettségét. Az eljárás egyik legjelentősebb előnye, hogy amennyiben a kötelezett nem él ellentmondással a kézbesítéstől számított harminc napon belül, a fizetési meghagyás jogerőre emelkedik és közvetlenül végrehajthatóvá válik az Európai Unió más tagállamaiban is. Ez azt jelenti, hogy nincs szükség külön elismerési vagy végrehajthatóvá nyilvánítási eljárásra.
Az ellentmondás és annak jogkövetkezményei
Az eljárás egyszerűsége ellenére nem zárható ki, hogy a kötelezett vitatja a követelést. Ebben az esetben ellentmondással élhet, amelynek következtében az eljárás automatikusan perré alakul át. Ez lényeges fordulópontot jelent, mivel a jogvita a továbbiakban jellemzően a megfelelő nemzeti polgári peres szabályok szerint folytatódik. Peres eljárás esetében már számolni kell a hosszabb időtartammal, a bizonyítás szükségességével, valamint adott esetben a külföldi jogi környezet sajátosságaival. Mindazonáltal még ebben a helyzetben is előnyt jelent, hogy az eljárás kiindulópontja egy egységes uniós mechanizmus.
Az európai kisértékű követelések eljárása
A kisebb összegű (2000 euró alatti) vitatott követelések esetében az európai kisértékű követelések eljárása kínál alternatív megoldást. Ezt az eljárást a 861/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet vezette be, amely szintén egységes szabályokat állapít meg a tagállamok számára.
Az eljárás célja, hogy a határon átnyúló jogviták rendezése ne váljon aránytalanul költségessé, különösen az alacsonyabb összegű követelések vonatkozásában. Az eljárás jellemzően írásban zajlik. A felek formanyomtatványok segítségével terjesztik elő kérelmeiket és nyilatkozataikat, a bíróság pedig ezek alapján hozza meg döntését. Tárgyalásra csak kivételes esetben kerül sor, ami jelentősen csökkenti az eljárás időigényét és költségeit. Az eljárás további előnye, hogy az így hozott ítélet az Európai Unió más tagállamaiban automatikusan elismerésre kerül, és közvetlenül végrehajtható. Ez az eljárás különösen hasznos lehet olyan esetekben, amikor a követelés összege nem indokolja egy hosszadalmas peres eljárás lefolytatását, ugyanakkor a jogvita rendezése mégis szükséges.
(fotó: Shutterstock.com)
A megfelelő eljárás megválasztása és a megelőzés szerepe
A határon átnyúló követelések érvényesítése során kiemelt jelentősége van annak, hogy a jogosult a megfelelő eljárást válassza. Nem vitatott követelések esetében az európai fizetési meghagyásos eljárás kínál gyors és hatékony megoldást, míg vitatott, kisebb összegű ügyekben az európai kisértékű követelések eljárása lehet célszerű.
A jogérvényesítés sikeressége ugyanakkor nem kizárólag az alkalmazott eljárástól függ. A követelések kezelése már a szerződéskötés során megkezdődik. A joghatóság és az alkalmazandó jog egyértelmű meghatározása, a teljesítés feltételeinek pontos rögzítése és a megfelelő dokumentáció biztosítása mind hozzájárulnak ahhoz, hogy egy esetleges jogvita esetén a jogosult kedvezőbb helyzetből induljon.
Az időfaktor szintén meghatározó. A követelések érvényesítésének késedelme csökkentheti a behajtás esélyét, ezért a nemfizetés esetén célszerű mielőbb megtenni a szükséges lépéseket.
ÖSSZEGZÉS
A határon átnyúló követelések érvényesítése az Európai Unió keretein belül ma már jól szabályozott és hatékony rendszerben történik. Az európai fizetési meghagyásos eljárás és az európai kis értékű követelések eljárása olyan eszközök, amelyek jelentősen megkönnyítik a jogosultak számára a külföldi partnerekkel szembeni fellépést.
A megfelelő jogi stratégia, a tudatos szerződéskötés és az időben meghozott döntések együttesen biztosíthatják, hogy a határok ne jelentsenek leküzdhetetlen akadályt a követelések érvényesítése során.
Dr. Bíró Ágnes | Dr. Bíró Ágnes Ügyvédi Iroda | Fotó: Shutterstock
Transpack Tudástár: európai fizetési meghagyásos eljárás – Az európai fizetési meghagyásos eljárás az Európai Unióban alkalmazható jogi eszköz a határon átnyúló, nem vitatott pénzkövetelések gyors érvényesítésére. Egységes szabályrendszer alapján működik, és lehetővé teszi, hogy a jogosult egyszerűsített eljárás keretében szerezzen végrehajtható határozatot egy másik tagállamban működő adóssal szemben. Célja a nemzetközi követeléskezelés gyorsítása és a jogérvényesítés költségeinek csökkentése.
