CÉLKERESZTBEN A RENDSZEREN KÍVÜLI ÉS MÁR BENT LÉVŐ CÉGEK IS
Korábban több alkalommal is beszámoltunk arról, hogy rengeteg vállalkozás nincs tisztában a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszerből (EPR) adódó kötelezettségeivel. Már nemcsak a rendszeren kívüli cégek, hanem a rendszerben már szereplő vállalkozásoknak is számot kell adniuk a kötelezettség pontos és szakszerű teljesítéséről.
Miért lett most különösen fontos az ellenőrzés?
Tanácsadóként – főleg úgy, hogy a Vám, Jövedéki és Adóügyi Szolgáltatók Szövetsége (VJASZSZ) EPR és termékdíj tagozatát vezetem – az egyre élesedő hatósági kontrollt maximálisan üdvözöljük. Emlékeztetőként: a VJASZSZ tagozata a legjelentősebb tanácsadók többségét tömöríti, és az éves EPR befizetések mintegy 8–10%-át, azaz több mint 20 milliárd forint befizetését koordinálja. A rendszer drága, egyenlőtlen, átláthatatlan. Az a közel 30 000 cég, amely nincs benne, jelentős ár- és versenyelőnyre tesznek szert a jogkövető vállalkozásokkal szemben.
Mely területeken a legnagyobb a kockázat?
Jellemzően az alábbi területeken fordulnak elő szürke- vagy inkább feketegazdasági szereplők:
• online piacterek (marketplace), webshopok,
• gépjármű-behozók,
• asztalosok, bútorimportőrök,
• varrodák, szabászatok, ruhaimportőrök,
• mezőgazdasági termelők, kertészetek,
• kis- és őstermelők, kézműipari termékgyártók (még a speciális szabályok ellenére is),
• és persze minden termék gyártó, csomagoló vagy terméket külföldről behozó potenciálisan kockázatnak van kitéve, ha EPR-megfelelése nem teljes körű.
Mit okoz a piacon az EPR megkerülése?
Ez azért különösen érdekes termékkör, mert 2025. október 1-jével évközi EPR-díjemelésről gondoskodott a jogalkotó, miszerint – többek között – az indításhoz, világításhoz és gyújtáshoz használt elemek és akkumulátorok 390 Ft/kg díjra módosult, az ipari elem, akkumulátor esetében pedig megmaradt a 239 Ft/kg. A szóban forgó akkumulátor nem az elektromos autó akkumulátora, ami a mozgási energiát adja, hanem a motorindító, gyújtást segítő akksi (igen, amit esetleges lemerüléskor „bebikáznak” kábellel). Ez a klasszikus, 12 V-os, ólomsavas akkumulátorpiac éves szinten 1 millió darab eladást jelent belföldön. Ez súlyban nagyságrendileg 20 000 tonna, ami után az éves EPR befizetés 8 milliárd forint.
A példánkban szereplő vállalat évente 200 000 db akkumulátort forgalmaz, tehát a magyar piac jelentősnek tekinthető (20–25%-át fedi le). A díjemelést követően az idei évben az eladásuk már most 10 000 db-bal csökkent. Mi ennek az oka? Az, hogy a vásárlók körbenéznek különböző webshopokon, online piactereken (marketplace-eken) és azt tapasztalják, hogy 5–10 000 Ft-tal olcsóbban is be tudják szerezni a terméket darabonként, ami valljuk be, jelentős különbség. Az EPR díj ennél a kategóriánál az árrés kétszerese, ami kellően és meglepően nagy arány. Ha valaki EPR nélkül értékesíti a termékeket, úgy jelentős haszonra és piaci előnyre tesz szert a jogkövető cégekkel szemben, rombolva azok piacát. Hol a probléma leginkább? Két irányban is megjelenik: ha a külföldi cég áfa regisztrált és magyar magánszemélynek értékesít, akkor mint távolsági kereskedő a kötelezettség a külföldi eladót terhelné, viszont ha a vevője magyar jogi személy, akkor áfamentes számlát állít ki. Azonban ebben az esetben a magyar megrendelő a kötelezett, teljesen függetlenül attól, hogy eladásra, vagy saját célból szerzi az akkumulátorokat be. Tehát, ha például egy magyar autószerelő rendel árut egy ilyen külföldi cégtől, úgy kötelezetté válik. Ugyan olcsóbban szerez be, viszont az adminisztrációs terheket is mérlegre téve korántsem biztos, hogy nem érné meg jobban Magyarországról már EPR-díjjal növelt áron beszerezni. Főleg úgy, hogy a nemzetközi cégek úgy határozzák meg a nemzetközi eladási stratégiájukat, hogy az adott hazai disztribútor piaca ne sérüljön a közvetlen külföldi beszerzés által. Mindenki vásároljon a saját hazai kereskedőjétől. Szerencsére ezek az adatok a közösségi áfa bevallásban közösségi beszerzésként vagy külföldi behozatalként megjelennek, így a hatóság várhatóan előbb-utóbb feltárja azokat. Bízunk benne, hogy a hatóság ezt a területet is alapos ellenőrzés alá vonja az igazságos és egyenlő teherviselés biztosítása érdekében.
Mekkora lehet az utólagos pénzügyi teher?
Azt sem szabad elfelejteni, hogy, ha valaki „lebukik” és korábban is volt érintettsége, annak az EPR díjat 2023. június 1-jéig visszamenően rendeznie kell (nyilvántartásba vétel, negyedéves adatszolgáltatás és fizetés), sőt a korábbi időszak tekintetében pedig a NAV felé kell pótolni a termékdíj bevallásokat, ugyanis a külföldről behozókra hasonló szabályok voltak érvényben. Miből dolgozik a hatóság? A hatóságnak szerencsére sok keresztellenőrzésre van lehetősége, mivel más hatóságokat is megkereshet közvetlen adatigény esetén. Néhány adatütköztetési terület: vám, import áfa, közösségi áfabevallás (A60), intrastat, TEÁOR számok, csomagolószer-beszerzésre vonatkozó online számlaadatok. A „Nagytestvér” mindent lát, ha akar, és most akar. A konkrét, nem a jogszabály hatálya alá terelésre vonatkozó ellenőrzések is megindultak, ezért a rendszerben már bent lévő cégeknek is számot kell adniuk a kötelezettség teljesítéséről. A hatóság ebben az esetben bekéri a háttér analitikákat, nyilvántartásokat, kérdéseket tesz fel, nyilatkozattételre szólít fel. Emellett lehetőségük van a teljes beszerzési és értékesítési riportok, valamint a kapcsolódó számlák és fuvarokmányok bekérésére is. A megfelelés innentől kezdve nem csupán egy „igen/nem” kérdés (azaz, hogy szerepelünk-e az EPR rendszerben), hanem mélységi vizsgálat tárgyává válik, amely során azt is ellenőrzik, hogy a szükséges kontrollok megfelelően működnek-e, valamint hogy a megfelelés és a kapcsolódó dokumentáció teljes körű-e.
A dokumentáció és a belsőkontrollok minősége döntő lesz
Szerencsére a Green Tax Service Kft. már a termékdíjas rendszerben is megfelelő auditált, ellenőrizhető folyamatok mentén építette fel partnerei megfelelési gyakorlatát, amelyet az EPR rendszer elvárásai alapján továbbfejlesztett. Ennek köszönhetően olyan szakmai támogató hátteret biztosít, amely a lehető legmagasabb szintű jogkövető működést segíti elő.
Ismerjük a hatóságok ellenőrzési módszertanát, hogy hova szeretnének nyúlni. Nyilván egy szakcég, aki ezzel kel, ezzel fekszik, annak ez magától értetődik, semmi meglepetést nem okoz. Az utóbbi időben viszont több vállalkozás keresett meg bennünket, hogy van ugyan tanácsadója (nyilván: „gondolom nem VJASZSZ-os”), de jó lenne, ha felülvizsgálnánk a folyamatokat. Ezek tapasztalatai alapján sajnos jobb, hogy mi értünk előbb oda, nem pedig a hatóság. Sőt, mostanában egyre többször van „deja vu” érzésünk a megkeresések során, mert olyan kérdéseket kapunk, amik a rendszer 2023. július 1-jei indulásakor voltak jellemzőek. Célunk a hosszú távú együttműködés, amelynek keretében felelősséget vállalunk a közös munka magas színvonaláért.
Még van idő az önellenőrzésre A büntetések kockázata magas: meg kell fizetni visszamenőlegesen az EPR díjakat, amelyre további 50%-os bírság rakódhat. Emellett az elmulasztott negyedéves adatszolgáltatás esetén negyedévenként 250 000 Ft, míg a nyilvántartásba-vételi kötelezettség elmulasztása esetén 500 000 Ft összegű bírság kiszabására van lehetőség. Célunk, hogy a hatósági ellenőrzést megelőzve tegyük rendbe a folyamatokat. Az önellenőrzés keretében eljáró vállalkozások jellemzően szankciók nélkül pótolhatják elmulasztott kötelezettségeiket, ami a hatóság részéről méltányos és támogató gyakorlatot tükröz.
Mindezek alapján javasoljuk, hogy valamennyi gyártó, importőr, közösségi behozó, csomagolást végző vizsgálja felül az EPR és hulladékazonosítási folyamatait. Kérdés vagy operatív támogatás iránti igény esetén kérjük, vegyék fel a kapcsolatot a Green Tax Service Kft. tanácsadó munkatársaival.
Sztruhár Imre és a Green Tax Service Kft. csapata | Fotók: Shutterstock
Transpack Tudástár: EPR megfelelés – Az EPR megfelelés a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszerhez kapcsolódó vállalati kötelezettségek teljesítése, amely a gyártók, importőrök, közösségi behozók és csomagolást végző cégek nyilvántartásba vételét, negyedéves adatszolgáltatását, díjfizetését, dokumentációját és belső kontrolljait foglalja magában.
